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Unión Aduanera entre Honduras y Guatemala

A los finales de febrero 2015 los Presidentes de Guatemala y de Honduras, Otto Pérez y Juan Orlando Hernández, firmaron un acuerdo de unión aduanera entre los dos países. Es un paso a una unión aduanera de todo cebtroamerica y la última es una exigencia para Centroamérica en el marco del Acuerdo de Asociación con la Unión Europea.

En el contexto del “Plan de la Alianza para la Prosperidad para el Triángulo Norte”, que han desarrollado los gobiernos de Guatemala, Honduras y El Salvador, con el apoyo del gobierno de los Estados Unidos de América, se desarrolló en Tela, Honduras, el Primer Encuentro entre los gobiernos y sectores privados de los Estados parte, para conocer los alcances del Plan y firmar el Acuerdo para lograr la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras.

El “Plan de la Alianza para la Prosperidad del Tríangulo Norte” busca promover el bienestar humano en la región, mejorar el clima de trabajo y de negocios, garantizar gobiernos más efectivos, generar más empleos, reducir la pobreza, mejorar la calidad de los servicios y ampliar las oportunidades para todos aquellos en la búsqueda de una mejor calidad de vida de los habitantes de los Estados miembros.
El Acuerdo para lograr la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras contempla la implementación en dos (2) fases. La primera fase, al 1 de junio de 2015, se refiere al funcionamiento de las aduanas integradas; la segunda fase, para el 15 de diciembre de 2015, implica el funcionamiento de las aduanas periféricas, lo que permitirá concretar la unión aduanera entre ambos países, y contribuirá a dinamizar la economía y mejorar la competitividad en ambos Estados.

La unión aduanera es uno de los pilares fundamentales de la integración económica de Centroamérica. El proceso es liderado por el Consejo de Ministros de Integración Económica Centroamericana, COMIECO, con la asistencia técnica de la SIECA, que se desarrolla en base a las disposiciones de la normativa regional, especialmente el Protocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana -Protocolo de Guatemala y el Convenio Marco para el establecimiento de la Unión Aduanera Centroamerciana de 2007.

Es por lo menos la tercera vez, en el transcurso de los últimos 12 años, que se firma un acuerdo de unificación aduanera entre Guatemala y Honduras (primero en diciembre de 2003, luego en abril de 2004, y ahora en febrero de 2015). Por supuesto, en las firmas anteriores no hubo tanto bombo y platillo ni tanta publicidad.

Previamente, en marzo de 2004, los presidentes Oscar Berger (Guatemala) y Francisco Flores (El Salvador) iniciaron el proceso de Unión Aduanera Centroamericana (UAC). Guatemala y Honduras, en consecuencia, dispusieron unir sus aduanas el siguiente mes de abril/04.

Todo ese proceso resultó fallido porque, al final del día, se impuso el proceso paralelo del Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos de América y América Central, no obstante que, por otro lado, la Unión Aduanera Centroamericana es requisito indispensable para cumplir el Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y América Central.

En junio de 2006 se decidió, en consenso con la Federación de Cámaras de Industrias y Comercio Centroamericana, FECAICA, la armonización arancelaria como paso inicial para la realización de la Unión Aduanera, debido a la necesidad de resolver los problemas básicos de la distribución equitativa de los ingresos fiscales por importaciones y exportaciones, algo muy difícil de conseguir debido a la asimetría de las economías de los Estados involucrados.

Sin embargo, en agosto de 2008 entró en vigencia el Código Aduanero Unificado Centroamericano, CAUCA, con su respectivo reglamento, indispensable para el funcionamiento del Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana y para la firma del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y América Central.






 




 

 




 


 

 





 

 

 

 

 

 

 

 

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